改革!将市场监管所执法人员花名册抄送镇街统一管理
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四川省内江市东兴区委编办以“我为群众办实事”实践活动为契机,聚焦增强基层服务能力和治理效能,进一步向乡镇扩权赋能,搭好基层综合行政执法主体框架,为构建权责一致、反应迅速、协同高效、执行有力的基层综合行政执法体系提供体制机制保障。
二是根据现行法律法规和省、市指导目录,围绕自然资源、交通运输、安全生产、卫生健康等民生方面初步梳理出7项可委托和48条拟赋予乡镇(街道)的行政权力事项,进一步厘清区、镇(街道)两级权责边界,提升基层治理能力。
三是配套出台《内江市东兴区镇级权责清单动态调整管理办法》、《内江市东兴区镇(街道)工作职责准入制度》,加强镇(街道)权责清单动态管理,明确工作原则,强化权力运行监督,构建更加科学合理的清单制度体系。
二是制定了《内江市东兴区镇(街道)对区级部门派驻(出)机构统筹协调管理工作机制的实施方案》、《内江市东兴区落实赋予镇(街道)重大决策和重大事项建议权、规划参与权的实施方案》,充分赋予镇(街道)党(工)委对部门派驻(出)机构的统筹协调、人事考核等权利。
三是指导镇(街道)完善《定员定岗定责方案》,细化分解镇(街道)机关、直属事业单位及派驻机构工作职责,明确AB岗位设置,确保业务岗位人员相对稳定。
一是将市场监管、农业农村、城市管理等部门延伸在镇(街道)的执法人员花名册抄送镇(街道),由基层统一管理。
二是制定了《乡镇机构职责与市区机构对应关系表》、《街道机构职责与市区机构对应关系表》,厘清了机构职责对应关系,明晰了镇(街道)机构“一对多”“多对一”工作机制,逐步理顺镇(街道)与区级部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。
三是制定了《内江市东兴区“镇(街道)呼区应、上下联动”工作机制实施方案》,建立健全镇(街道)统一指挥协调工作机制,通过有效整合资源,发挥各职能部门作用,推动治理重心下移,实现区镇(街道)之间信息反馈共享、案件移送协调配合,推进“一支队伍管执法”。